中州大学关于进一步贯彻落实中央八项规定的通知

校党字[2013]58号

各总支、直属支部：

为了进一步贯彻落实好中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和郑州市委《关于改进工作作风密切联系群众的二十条规定》，改进领导班子和干部队伍工作作风、密切联系师生员工，以优良党风政风促进校风学风建设，推动学校事业持续健康发展，结合我校实际，现就进一步落实贯彻落实八项规定提出如下要求：

一、加强调查研究

1．密切联系师生员工。校领导每年不少于2次参加分管部门和联系学院的重要工作会议及民主生活会，指导分管部门、联系学院领导班子建设，加强与分管部门、联系学院的沟通、交流。

2．深入开展调研。校领导和职能部门负责人要深入学院开展调研，每年根据重点工作和师生员工关心的热点难点问题，拟定调研计划、明确调研主题，倾听基层声音、及时发现问题、协调解决困难、有效推进工作。

二、提升服务质量

3．畅通意见渠道。要进一步完善教代会代表提案的审议、推进和办理机制。健全和完善维护师生员工合法权益的申诉机制。推进落实党务公开、校务公开和院务公开制度。

4．改进机关作风。制定机关工作规范，提升机关人员服务师生意识和专业化水平。简化和优化各类审批程序，完善管理运行机制。完善多部门协调合作的工作机制。

5．完善信访接待。进一步完善学校信访接待制度，实施重大信访案件校领导联系和督办机制。逐步探索建立职能部门信访接待日制度。

三、精简会议活动

6．减少会议数量。各职能部门要本着务实高效的原则，精简各类会议，克服形式主义和繁文缛节。各职能部门组织召开的全校性会议，须事先在党委办公室、校长办公室报备。

7．控制会议规模和人数。要严格控制参会人数，减轻基层会议负担。各类会议应安排与会议内容密切相关的单位及人员参加，不安排与会议内容无关的其他单位负责人陪会，专业性会议一般不安排各单位党政主要负责人同时参会，应按会议内容和性质对口参加。

8．提高会议实效。会议要事先充分准备，广泛深入听取意见，科学安排议程，开短会、讲短话。压缩会期，全校性重要工作会议一般不超过一天，全校性大会一般不超过半天。领导在全校性工作会议上的讲话一般不超过60分钟，会议交流发言按需从严安排。充分运用信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。

9．严格把关邀请校领导出席会议活动。邀请校领导出席会议活动应遵循对等和对口的原则。校领导应多参加重要学生活动、学院重要工作会议，控制出席一般性应酬活动。学校领导出席会议活动由党委办公室和校长办公室协调安排。可由职能部门负责人主持的会议不请分管校领导出席，可由分管校领导出席的会议不请主要校领导出席。基层单位庆典活动、学术会议一般不请校领导出席。一般不邀请非分管校领导出席专项工作会议或活动，确有特殊情况，应由相关单位负责人向党委办公室、校长办公室说明。

四、精简文件简报

10．减少文件简报。严格控制各类文件和简报(含内部工作交流刊物)，没有实质工作指导和经验总结交流意义、可发可不发的文件、简报(刊物)一律不发。凡是可通过内部网发送的公文，不再印发纸质公文。各单位确有需要制作内部交流简报(刊物)，如无特殊原因，应充分利用电子网络平台，不再印制纸质版。

11．提高文件简报质量。推行“短、实、新”文风，文件要观点鲜明、条理清晰，突出针对性和可操作性。简报要反映重要动态、经验总结、存在问题和意见建议等内容，减少一般性工作罗列和汇报。

五、减轻基层负担

12．改进工作方式。召开会议、下发文件、开展工作要加强统筹，给基层工作留出合理时间，不提不切实际的要求。严格控制检查、达标、验收等活动，不得以职能部门名义开展评比表彰活动，确属工作需要的，各职能部门须于每年年初进行申报，经学校同意批准后实施。

六、加强出访管理

13．规范出访活动。学校严格执行出访计划审批制度。学校各级领导干部出国(境)主要为执行学校或上级主管部门指令性安排的派出任务，应尽量压缩在外停留时间，严禁擅自延长在外停留时间，不得无故变更出访路线或以任何理由绕道旅行，因故变更出访路线须履行回国后报告制度。严禁参加无实质性内容的出国(境)考察。学校各级领导干部以学者身份出国(境)进行个人学术交流活动一般应安排在假期进行，并不得使用学校预算经费。

七、改进宣传报道

14．改进新闻报道。新闻宣传要进一步贴近师生、贴近学术、贴近生活，校报、校园网、广播台等校内新闻媒体要多宣传学校的发展战略和思路，多宣传基层单位的做法和经验，多宣传广大师生的典型事迹，协同推进学校文化建设。校领导在校内参加工作调研和工作会议一般不作报道，确需报道的，要控制报道字数。除涉及重要会议、重大活动和重大事件外，校领导的新闻报道一般不放在校报第一版。

八、厉行勤俭节约

15．节约办公经费。严格执行校党字〔2013〕49号文件。落实市纪委公车使用管理有关规定。按照市财政规定，实行固定资产最低使用年限制度，严禁随意或超标配置办公设备和家具。公务接待一般在校内食堂安排工作餐，要严格控制陪同人数和接待标准，不用高档菜肴酒水，工作日午间接待不得饮酒。校内各单位不得以任何理由、任何名目组织或参加任何形式公款相互吃

请。大力倡导绿色办公，建设节约型校园。

16．降低会议成本。校内工作会议一般不得到校外召开，严禁到高档宾馆开会。不得提高会议用餐、住宿标准，严禁组织高消费娱乐、健身、旅游、宴请，严禁以任何名义发放纪念品或土特产等。工作会议会场布置要简朴得体，一律不摆放花草、不制作背景板、不铺设迎宾地毯、不插彩旗、不举办展览、不摆放水果和食品。工作会议除统一发放的文件、材料外，不得再发放各种参考材料、宣传材料、文具等。学术活动应本着节俭原则举行。学校重大会议、重要典礼仪式力求庄重大方，注意节俭。

17．规范印刷品规格。学校内部各类会议或活动所用材料应内容精要，不使用高规格纸张，封面不作特殊装帧。学校重要庆典或活动的刊物应注重内涵、体现品味、实用大方、不求奢华，对刊物的设计与制作，各单位负责人应严格把关、控制成本与印量。邀请校内人员参加会议与活动的邀请函，应尽量通过内部网或电子邮件交流信息，减少使用贺卡式邀请函，提倡校内使用的信封、纸袋等循环多次使用。

九、加强督查落实

18.提高思想认识。党委要进一步加大对中央八项规定、省委《若干意见》和市委《二十条规定》精神实质的学习，加强党员领导干部作风建设。各级领导干部要通过学习、提高认识，把改进工作作风、密切联系群众作为一项经常性工作来抓，持之以恒地改作风、正作风。各总支、支部和校党委相关部门要加强宣传引导，采取多种宣传形式，广泛利用各类媒体，充分展示我校贯彻落实中央八项规定的有效做法、成功经验及先进典型，不断推动学习、落实八项规定精神深入开展。

19．狠抓工作落实。各级领导干部要以身作则，率先垂范，认真落实八项规定要求。党委组织部把落实情况纳入干部管理和考核。财务处加强审核，严格预算执行，对于违反规定的开支不予报销。监察审计室要每年对各单位三公经费的使用情况进行审查。

20．加强监督检查。各单位要将改进工作作风、密切联系师生员工作常态化，自觉接受师生员工和社会的监督。纪委、党委办公室、校长办公室、监察审计室要定期督促检查各单位落实本办法情况，有关情况每年年底向校党委会汇报并在一定范围内通报。对违反规定的单位和个人要严肃处理。

中共中州大学委员会

中州大学

二O一三年十月二十五日