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津贴补贴岂能乱发
2019-04-20 17:41     (点击: )

来源:郑州市纪委监委网站   时间:2019-04-17

津贴补贴岂能乱发
  李某,H市森林生态公园主任;张某,该森林生态公园财务主管。H市森林生态公园正式职工20人,2018年聘用100名临时人员补充到单位对公园进行养护管理。H市财政向该单位每人每月拨发工资3300元,公园给聘用工作人员每人每月发放的工资则为3000元(即每人每月被克扣300元)。2019年春节,张某经请示李某同意,为单位20名正式职工和100名聘用人员每人发放商场购物卡3000元作为福利。该森林生态公园的行为是否违纪?
  答:《中国共产党纪律处分条例》第八章第一百零四条规定:违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
  本条是2015年修订《条例》时增加的条文,2018年修订对本条未作修改。
  清理规范津贴、补贴、奖金是改革工资制度和规范收入分配秩序的一项重要措施,也是促进党风廉政建设、从源头预防和治理腐败的必然要求。近年来,党中央不断规范津贴、补贴,违规发放津贴、补贴或福利问题得到一定遏制,但问题仍较为突出,如以值班费、工作表彰为名发放补助或奖励,以办公用品、会议费等名义虚列开支套取费用滥发钱物等,针对诸如此类变异问题,不断减存量,遏增量。
  根据《中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知》规定,事业单位可以列支一定比例的福利费,用于工会逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品或对生活困难职工的补助等。但有些单位不严格遵守相关规定,挪用职工工资、套用单位正常工作经费发福利,个别单位甚至打着为职工谋福利的理由,私设小金库、账外账等。现实中,必须严格区分有关行为性质,严厉惩治其中的违纪违法行为。
  20193月,森林生态公园某干部举报了李某、张某违规发放津补贴问题。收到问题线索后,H市纪委监委驻市林业局纪检监察组立即成立调查组开展调查。经查,经李某同意,张某截留临时工工资、购买购物卡、向职工每人发放福利3000元,上述行为既侵犯了职工群众利益,又属于违反规定乱发津补贴、是违反中央八项规定精神的行为。市林业局党组根据驻市林业局纪检监察组的建议,给予李某党内警告处分、张某党内严重警告处分,收缴该单位20名正式职工违纪所得,责令该单位补发侵占的临时工工资。

  只表态不落实可以休矣
  E区某镇政府陆续接到反映该镇某木材加工场违法占用耕地问题的省长热线市长热线交办件共20余次。经该镇镇长王某多次签批、层层转办后,给上级相关部门的回复是清理工作正在加紧进行中一周内清理完毕坚决拆除违法设施,确保复耕复绿等。而实际情况是,该镇并未进行彻底拆除和清理。随后,有群众将该事件举报到区纪委。那么,对于镇政府相关领导干部的做法,应给予何种处理?
  答:《中国共产党纪律处分条例》第十章第一百二十二条规定:有下列行为之一,造成严重不良影响,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
  (一)贯彻党中央决策部署只表态不落实的;
  (二)热衷于搞舆论造势、浮在表面的;
  (三)单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,在实际工作中不见诸行动的;
  (四)工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。
  本条是2018年修订时新增加的条文。
  形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。从某种意义上讲,形式主义和官僚主义的危害更甚于享乐主义和奢靡之风,它们就像一堵无形的墙,把我们党和人民群众分隔开。党的十八大以来,党中央严格抓八项规定落实,全党上下纠正四风取得重大成效。
  领导干部只表态不落实,是典型的形式主义、官僚主义,是违反党的工作纪律的行为。经区纪委常委会议研究,决定给予王某党内警告处分,对该镇党委书记进行诫勉谈话。(二七区纪委监委,驻市林业局纪检监察组)

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