发布日期： 2017-03-22  信息来源：清风扬帆网

　　执纪审查是党内审查，审查对象是所有违反党纪的党员，针对所有违规违纪问题，是执纪而不是执法，具有鲜明的党内特色。纪言纪语是对党纪党规的阐述运用，务必做到言中有规、语中有纪，这就要求，执纪审查要“说党话”“说行内话”。对此，各级纪检机关要在执纪审查时用好纪言纪语，深入细致做好思想政治工作，促使违纪党员积极配合调查，承认并改正错误。

　　审查是对纯洁初心的唤醒，要用党性洗涤灵魂

　　要唤醒被审查对象的党员意识，组织学习党章，重温入党誓词，深刻领会党的执政理念和崇高追求，深刻理解党员应有的责任和担当，在审查中学规矩、懂规矩、守规矩。要督促审查对象检视其入党动机的变化过程，让其明白何时何事初心有了细微变化，从哪些细节哪些小事开始发生变化，这种党性凹陷沉降、腐蚀变质的关键因素是什么，引导其敞开心扉，坦诚向组织剖析。要通过被审查对象的悔过，警示他人时刻牢记对党的承诺，不忘初心、知行合一、表里如一，坚决做到对党忠诚。

　　审查是对“四个意识”的厚植，要用解读提升觉悟

　　执纪审查是一项政治性极强的工作，要求把纪律和规矩挺在前面，体现党内审查的特点。要引导认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是关于全面从严治党的系列论述，还要研究这些决策部署在谋划过程中的思维方式、思想境界和认知高度。要深刻领悟中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署，准确把握中央对作风建设和反腐败斗争形势判断，要对“四个意识”“八项规定”“六项纪律”“对抗组织调查”“倒查问责”“越来越严、越来越重”“从重或加重、从轻或减轻”等党言党语进行解读，促使审查对象由对党纪党规含含糊糊、马马虎虎变成政治明白人。

　　审查是对违纪行为的确认，要用纪语交流表述

　　纪言纪语是党内监督专责机关的“专业话”、“行内话”。执纪审查无论是阐释条文，还是辨析事实，都要以违纪事实为依据、党纪党规条文为准绳，说纪言纪语。要把握对“关键少数”“关键时间节点”的要求，尤其是将是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，是否存在“七个有之”等问题作为审查谈话的重点，并贯穿线索摸排、立案审查、纪律处分全过程。要冲着纪律去，组织被审查对象学党规党纪条文，对照处分条例负面清单看自己的违纪事实，从违纪行为中反思理想迷茫、信念滑坡、党性涣散等深层次的问题。要坚持纪在法前、纪法分开，把主要精力从立案审查中抽出来，不再把关注点集中于涉嫌贪腐等违法行为，而是针对所有违规违纪问题，发现违纪该处分的处分，该降级的降级，使违纪问题成为审查重点，使立案审查、移交司法的成为少数。要着重分析被审查对象对党纪的破坏性，如不如实申报个人重大事项的实质就是对党不忠诚；被组织调查后转移藏匿赃款赃物，订立攻守同盟，就是对抗组织调查，属于严重违反政治纪律等，表述违反党纪的情形和后果，彰显纪律和规矩的严肃性和刚性约束。要提高审查效率，在确保审查质量的前提下快查快结，时机上能早则早，进度上能快则快，时间上能短则短，并做好纪法衔接。

　　审查是对党员干部的挽救，要用政策宽严相济

　　不少违纪党员干部把治病救人理解成“故意整人”，不配合、不认错，千方百计掩盖痕迹、“统一口径”逃脱责任。纪律审查是党内审查，谈话方式方法更具党内审查特色。要真诚以待，以深入细致的思想政治工作去感化对方，适度给予人性关怀，消除对立情绪，建立真诚严肃的谈话氛围，打开交代问题的通道。要从已掌握的事实证据中层层剥茧，促其在认识、意志和情感上发生转变，从而配合组织审查，讲清问题、认识错误。要用好“四种形态”的相互转化，情节较轻、态度积极、真心悔改的，依纪依规从轻或减轻处分，适用第一种形态的还可以免予纪律处分；情节较重、对抗调查、屡教不改的，可从重或加重处分。要严格审查的审批程序，尤其是把握“轻中之重”和“重中之轻”的尺度，可视具体情况从实体条文上予以裁度，也可从审查程序上体现宽严相济。

　　（黄智 作者单位：重庆市渝北区纪委）