用制度缩短“带病干部”的潜伏期

来源：河南日报 发布时间：2015-05-20

中央纪委监察部网站日前刊发文章指出，从现实情况来看，中央纪委查处的中管干部违纪违法问题，很多都是发生在担任下级一把手期间；有的省已查处的领导干部中，半数以上属于带病提拔，有的一把手甚至带病在岗10年、20年，屡被提拔。

医学常识告诉我们，狂犬病有潜伏期，人被疯狗咬了，很可能一二十年之后才发作。如果不及时注射疫苗，杀灭病毒，一旦发作，即是死症。其实，腐败同样有“潜伏期”，而且潜伏期变得越来越长——一些官员能带病在岗10年、20年，一旦被查处，即是大贪。这一方面反映出这些贪官越来越狡猾，越来越善于伪装，但同时也反映出我们在反腐的制度建设上还有某些欠缺。

腐败，是严重损害社会公平正义的毒瘤，“带病干部”潜伏的时间越长，对社会的危害、对民众的心理影响也就越大。当前，各级纪检监察机关都在加大反腐败力度，笔者以为，反腐败不仅仅是要多查处几个贪官，更重要的是要缩短他们的腐败潜伏期。“带病干部”潜伏这么久才被发现，即使惩处力度很大，如果能在他们犯小错的时候就及时查处，就会减轻他们的罪责，减少对社会的危害；同时，如果在贪官第一次腐败时就被发现，及时惩处，即使惩处力度不怎么大，也可以让他们不再存有侥幸心理，不再继续腐败。相反，如果法律制裁对他们失之于软、失之于晚，则会纵容他们更加肆无忌惮地利用公权力对公众实施“暴力”。如果任由“带病干部”不断提拔、继续潜伏，在腐败敲开权力的大门、权力又为腐败大开方便之门的贪腐惯性下，“带病干部”潜伏期就会越来越长，风清弊绝就再无可期之日。

有人把反腐机制比作高悬于官员头顶的达摩克利斯之剑，剑悬在头上，固然有震慑之效，但遇到邪恶迟迟不出鞘，就无异于“银样蜡枪头”。而“带病干部”潜伏期越来越长的现实恰恰表明，反腐机制这把剑，还远不够神速，远不够锋利。

要缩短“带病干部”的潜伏期，就必须让利剑出鞘，鞘到见血，彻底剜除腐败这颗毒瘤，还社会一个风清气正。换而言之，就是要动真格，敢碰硬，用制度的高压缩短“带病干部”的潜伏期。具体地说，就是要以从严治党、从严治吏为抓手，加强对权力的监督与约束，扎紧制度的篱笆，把官员财产申报制度、领导干部亲属经商的有关禁令、干部选拔任用监督追责的有关制度切实落到实处，织就一张有效预防和惩处贪官的天罗地网，让“带病干部”早被发现、早被查处，以彻底解开“带病干部”潜伏期长的死结。（宛诗平）