贪腐归因的启示

来源：河南日报 发布时间：2015-06-12

最近，落马官员张笑东的“忏悔书”曝光，和以往贪官的“忏悔”一样，除了表功、感恩，就是追问自己为何贪腐。概括起来，张笑东把贪腐归因于两点：一是思想滑坡，他说：“思想健康最重要。健康的思想是‘1’，职务、权力等都是‘0’，思想上出了偏差，行动就会越轨，必然会触犯党纪国法，受到追究，失去自由，也就失去了一切”；二是监督无力，他说：“当了市长、书记后，不愿听不同声音和反对意见，参加民主生活会也是流于形式”，“自己错误地认为，那些监督是对基层党员干部的，对市级主要领导干部作用不大，上边也会保护的，自己也有手段化解一些隐患，没有特殊情况不会出事。”

一个人的腐败，最根本的原因是自身思想问题，而将之归咎于监督无力，有一些为自己开脱的意思在。实际上，党纪国法就在那里，党内监督、人大监督、群众监督、舆论监督的体系也比较完备，贪腐官员自个采用这样那样的手段逃避监督，最终却怪罪于监督无力，这道理说不通。比如一个贼，把防盗设施破坏，偷了东西，却将犯罪原因归结于失主家不设防，岂不是荒唐？

人的思想不是从天上掉下来的，而是从生活实践中来的。生活方式的变化，必然会影响思想的变化。与老板接触杂，生活作风有问题，这应该是张笑东思想滑坡的一个很重要原因。商人们看上了他手中的权，他看上了商人们手中的钱，两相结合，就打开了骄奢淫逸生活方式的大门，花天酒地，醇酒美女，思想不滑坡才怪呢。

监督的制度并不因为张笑东权力增大就消失，但为什么就不起作用了呢？张笑东固然采取了一些手段，但同事见到领导只说好的，不说坏的，自觉放弃监督也是一个原因。同时，监督制度在落实上也存在一些问题，没有落实到人，落实到事，最终让制度成为“稻草人”，站是站在那里了，却起不到作用。

所以，防腐反腐还要在加强制度建设与制度落实上下功夫，无论是什么样的单位都应该建立完备的廉政风险防控体系，不只是对工作情况进行监督，还要对生活情况监督。应该依照落实“八项规定”的申报制度，实行阶段性人际交往的申报自查制度，实行阶段性工作学习情况汇报制度，敦促党员干部把精力用在工作和学习上，远离不健康的生活方式，不该去的地方不去，不该交的人不交，不该办的事不办。还应该建立纪检工作的责任落实制，权责分明，哪一项工作归谁，谁就应该负起责来。还要注重收集群众意见，建立定期不定期的意见反馈制度，以组织出面的形式对主要领导反映意见、提出批评建议，从而逐渐改变只栽花不栽刺的官场生态文化，把监督制度落到实处。（宋扬）